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788sb备用 建立业委会别再那么难了!要建立健全制度,让更多业主看到曙光
作者:匿名 发布时间:2019-12-26 18:51:43 阅读量:4976


788sb备用 建立业委会别再那么难了!要建立健全制度,让更多业主看到曙光

788sb备用,“成立业主大会,选举业委会难”问题普遍存在,大家希望通过建立健全制度、提高业主议事来破解这一难题。目前,国家和广西相关的立法工作正在推进中,让更多业主看到了曙光。

今年9月,长虹世纪小区召开业主大会进行投票选举。业主供图

政协委员:盼建立健全制度解决难题

目前,柳州市政协委员覃晓宁已经向柳州市政协提交关于加大支持柳州市小区成立业主大会力度的建议。

覃晓宁表示,目前,物业公司存在的主要问题在于,物业公司未经业主同意,擅自将业主共有资产用于经营活动,经营收益情况不对业主公布,收益不知去向。此外,物业公司脱离业主监督,做得好与不好,做与不做,业主完全不知情。物业公司不对业主公开小区管理情况,业主无法监督物业公司履行合同情况,由于业主个人无法代表小区全体业主的意见,往往一个人名义向物业公司提出的要求都得不到重视,甚至被束之高阁。

在成立业主大会过程中,有的物业公司不支持,甚至对业主筹备业主大会工作百般阻挠。一些物业公司认为,对于业主筹备成立业主大会,选举业主委员会,对物业公司进行监督的做法,触动了物业公司的利益。有的物业公司利用其管理小区的便利,向业主宣传不实内容,阻挠筹备工作。

此外,柳州市支持小区成立业主大会力度不够,全市已有业委会的小区比例低。一是责任没有压实,相关部门没有绩效指标,做得好不好,做与不做都一样,相关政府部门没有压力。二是相关部门下发的一些指导文件的实际操作性不够。据悉,目前,全市所有小区中,没有业委会的小区比列超过70%。

为解决相关问题,覃晓宁建议,第一,设立绩效指标。建议市政府部门将指导小区成立业主大会选举业委会工作列入绩效考核内容,对每年任务指标进行量化。第二,要实行责任追究制。压实街道办、社区责任。街道办、社区对辖区内的小区负有管理责任,辖区内小区出现安全事故、群体性事件、重大社会负面影响等问题,要追究主要负责人责任。

选举业委会是社会大趋势

柳州市住房和城乡建设局相关负责人介绍,目前成立业主大会难,在全国都是普遍存在的问题。一方面是因为我国相关法律和条例,在实际操作方面的指导不够强,另一方面还与居民的意识有很大关系。

听说要成立业主大会,不少业主认为“这么麻烦,让他们去折腾吧,我才不想掺和……”这种事不关己高高挂起的状态,反而让越是大家的事情越难办。

该负责人称,未来选举业委会作为社区居委会的基层架构是社会大趋势。广大业主一定要不断提高小区主人翁意识,让所有业主都能自觉加入共同维护和管理小区的行列中来。

居民们都希望成立业主大会来选举出业委会,但不希望是“假业委会”。一些别有用心的人,利用业委会来谋私利,这与“为业主服务”的宗旨越来越远,也让有的业主发出了“净给业主添乱,有业委会还不如无”的感叹。

该负责人表示,政府部门也需要做好政策保障和宣传工作,打消一部分居民害怕成立业主大会,选举业委会后政府就不管的顾虑。同时,还要打消居民害怕选举业委会之后出现“假业委会”的现象。要对选举出来的业委会进行监督,确保其能真正为业主服务。

国家和地方推进立法工作

在法律方面,国家和广西现在都修订相关法律和条例,解决成立业主大会难这一问题。

该负责人称,在国家层面,正在审议和修订的《民法典物权编(草案)》,对保障小区业主权利相关内容进行细化,群众普遍关心的业主大会成立难、业主维权难等问题有望进一步解决。

例如,在草案中增加业主大会、业委会成立的具体条件和程序,依照法律法规的规定,在民事基本法律的层面提供了指引。此外,对选举业委会或更换委员等需要由业主共同决定的事项,降低了表决的要求,这样就相应地使选举业委会更加容易。

《广西物业管理条例》也正在修订中,修订的方向就是降低业主大会成立门槛,简化了筹备首次业主大会会议资料提供程序,但同时也加强了对成立业主大会等工作的具体指导,期望将业委会的备案等工作由各城区下放到街道办事处。并将通过强化街道和社区专职人员配置,促进工作的推进。

现行条例中规定,已交付专有部分20%以上的业主联名才能提出召开业主大会的申请,在实际中,20%以上业主联名的要求很难达到,且需要耗费大量的行政资源核实业主联名的比例。为降低难度,借鉴外省立法经验,征求意见稿中规定“10人以上联名”就可以提出申请。

此外,征求意见稿中还规定,经街道办事处或乡镇人民政府两次指导后仍不能选举产生业委会或新一届业委会的,可以成立物业管理委员会,暂代行业委会职责。

电子投票有望实现

因为要上班或不在柳州等原因,业主们希望相关部门建立电子投票系统,解决投票难题。

据悉,在征求意见过程中,群众要求政府部门开发电子投票系统意愿十分强烈,为了顺应民意,征求意见稿对电子投票系统开发问题作出原则性规定。

未来将进一步细化规定,在满足实名投票的条件下,业主大会会议也可以采用电子投票的方式进行表决,表决结果与集体讨论、书面征求意见的表决结果具有同等法律效力。

物业管理公共事务电子投票系统由自治区、设区的市人民政府住房城乡建设行政主管部门建设,不动产登记机构等有关单位应当予以协助。

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